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两会多份提案关注地方债或成两会焦点

发布时间:2019-07-22 19:52:48

(两会)多份提案关注地方债,或成两会焦点

大智慧阿思达克通讯社2月25日讯,全国两会临近,数个民主党派已公布相关提案内容,大智慧通讯社梳理发现,多份提案涉及地方政府性债务问题,防范和化解地方政府性债务或成两会焦点。

**民主党派多份提案涉地方债**

大智慧通讯社梳理发现,多个民主党派提案涉及地方债内容。

民建中央至少有两个提案涉及地方债问题,分别是《民建中央关于科学管理县级财政预算的提案》和《民建中央关于控制政府投资项目概算的提案》。两个提案分别从县级财政预算和政府投资项目概算的角度讨论解决地方债问题的具体方法。

《民建中央关于控制政府投资项目概算的提案》建议,在充分保障城市建设健康快速发展,切实改善居民生活环境的前提下,为有力防范政府债务风险,必须采取有效手段控制政府投资项目的概算。

民进中央关于地方债的提案更加偏向教育领域。据大智慧通讯社了解,民进中央拟提出《关于尽快化解普通高中债务的提案》。民进中央在该提案中提出,近年来,各地普遍对高中学校进行了一定规模的扩建或迁建工作,这种校园建设大多数通过举债进行,其债务规模已远超学校偿债能力。

民进中央建议,通过将负债问题纳入示范性高中评估体系,强化政府对教育投入的主体,适当提高中学学费标准、建立普通高中债务化解机制等手段化解普通高中债务问题。

**26份地方政府工作报告涉地方债**

在各个民主党派公布相关提案之前,各地方两会已为地方债的讨论提供了不少机会,大智慧通讯社梳理31个省份2014年政府工作报告发现,有26份报告涉政府性债务问题。提到“风险”26次,分布在21份地方政府报告中,其中,8份报告提出要“化解”地方债务风险,其它13份报告表示要对政府性债务的“风险”进行严格防控。

在26份提及政府性债务问题的报告中,多省提出了建立可持续的政府举债机制。其中地方政府普遍提到了以政府债券为主体的地方政府融资机制,并希望在即将召开的全国两会上做重点讨论和推进。

其中北京市政府工作报告提出,健全债务管理制度,逐步将政府性债务纳入全口径预算管理,并报同级人民代表大会审查批准,防控债务风险。

全国人大常委会委员、财经委副主任,民建中央副主席辜胜阻在周一的民建中央发布会上表示,防范和化解政府性债务特别是地方政府性债务风险将是今年两会焦点。

辜胜阻说:“地方政府举债来源上过度依赖银行贷款,偿债时过度依赖土地,容易引发财政和金融风险交叉感染。”

(来源:大智慧通讯社)

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